Hämeenlinnan hallinto-oikeus antoi päätöksensä tiistaina 16. marraskuuta Lakeside Airpark Finlandista eli Sassin jättimäisestä kiinteistökehityshankkeesta, jonka arvoksi ilmoitettiin alun perin 250 miljoonaa euroa.
www.kmvlehti.fi
KMV_lehden juttu:
Uutiset|Hämeenlinnan hallinto-oikeus Mänttä-Vilppulaan suunniteltu miljoonahanke Lakeside Airpark Finland meni nurin hallinto-oikeudessa Hämeenlinnan hallinto-oikeus antoi päätöksensä tiistaina 16. marraskuuta Lakeside Airpark Finlandista eli Sassin jättimäisestä kiinteistökehityshankkeesta, jonka arvoksi ilmoitettiin alun perin 250 miljoonaa euroa. Kommentoi Mittava Lakeside Airpar Finlandin hanke kumottiin hallinto-oikeudessa tiistaina 16. marraskuuta. Valtuuston päätöstä oikeus piti lainvastaisena. Mittava Lakeside Airpar Finlandin hanke kumottiin hallinto-oikeudessa tiistaina 16. marraskuuta. Valtuuston päätöstä oikeus piti lainvastaisena. KUVA: VISART OY Sirkka Iso-Ettala 14:59
Kaupunginvaltuusto hyväksyi Sassiin kehittämiseen liittyvät sopimukset 27.1.2020. Päätöksestä jätettiin kolme valitusta alkuvuonna 2020. Lue lisää: Mänttä-Vilppulan kaupunginvaltuusto hyväksyi Sassin 250 miljoonan euron arvoisen hankkeen äänin 28-7. Valittajat olivat Sakari Mäkinen Mänttä-Vilppulasta, yhteisen valituksen jättäneet valtuutetut Pentti Paananen, Arto Lampinen ja Esa Mikkola sekä kolmantena valittajana oli Leena Iivonen Mänttä-Vilppulasta. Valittajat vaativat päätöksen kumoamista lukuisilla eri perusteilla.
Hallinto-oikeus antoi 24.4.2020 välipäätöksen, jolla valtuuston päätöksen toimeenpano kiellettiin. ”Hankkeeseen osallistuminen ei kuulu näissä oloissa kaupungin toimialaan” Hallinto-oikeuden päätöstä on odotettu lähes kaksi vuotta.
Tiistaisessa päätöksessä hallinto-oikeus toteaa, että ”Lakeside Airpark -hankkeeseen osallistumisen valtuuston päättämällä tavalla ei näissä oloissa voida katsoa kuuluvan kaupungin toimialaan, kun otetaan huomioon myös hankkeesta kaupungille aiheutuvat merkittävät taloudelliset riskit sekä niiden suuruus suhteessa kaupungin rooliin hankkeen toteuttamisessa.” Italialainen Osanna Group valittiin Mänttä-Vilppulaan suunnitellun mittavan kiinteistöhankkeen rahoittajaksi kaupunginvaltuustossa 27.1.2020. Kokouksen jälkeen tiedotustilaisuuden pitivät Osanna ACI Finland Oy:n pääomistaja Francesco Osanna ja toimitusjohtaja Luigi Orcese, kaupunginjohtaja Markus Auvinen ja Yrke Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja Otto Huttunen. Italialainen Osanna Group valittiin Mänttä-Vilppulaan suunnitellun mittavan kiinteistöhankkeen rahoittajaksi kaupunginvaltuustossa 27.1.2020.
Kokouksen jälkeen tiedotustilaisuuden pitivät Osanna ACI Finland Oy:n pääomistaja Francesco Osanna ja toimitusjohtaja Luigi Orcese, kaupunginjohtaja Markus Auvinen ja Yrke Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja Otto Huttunen. KUVA: ERIIKA AHOPELTO
”Kaupunginvaltuusto on siten ylittänyt toimivaltansa, ja sen päätös on tämän vuoksi lainvastaisena kumottava. Kun kaupunginvaltuuston päätös kumotaan edellä mainituilla perusteella, valituksissa esitetyistä muista perusteista ei ole tarpeen lausua.” Oikeudellisessa arviossa todetaan, ”että kunnan tehtävänä on toimialansa puitteissa huolehtia siitä, että yleiset edellytykset elinkeinotoiminnan harjoittamiseen ovat kunnossa. Sen sijaan esimerkiksi tuen antaminen yksittäiselle yrityksille edellyttää erityisiä, yleensä työllisyyteen perustuvia syitä, jotta toimenpide voidaan katsoa kunnan toimivaltaan kuuluvaksi. Yritysriskien ottamisen ei tällöinkään katsota kuuluvan kunnan toimialaan. Elinkeinotoiminnan tukemiseen on suhtauduttu sallivammin silloin, kun kysymys on toiminnasta, jota kunta voisi itsekin harjoittaa esimerkiksi tytäryhtiönsä kautta.”
Kaupunginvaltuuston kokousta seurasi täysi lehterillinen yleisöä. Silloinen kaupunginjohtaja Markus Auvinen perusteli hanketta. ”Lakeside Airpark -hankkeessa on kyse poikkeuksellisesta hankkeesta. Suomeen ei ole aiemmin rakennettu vastaavaa lentopuistoa.
Asiakirjoista ei ilmene, että asiaa valmisteltaessa olisi luotettavalla tavalla selvitetty, onko markkinoilla riittävästi kysyntää lentokentän välittömään läheisyyteen rakennettaville asunnoille ja alueelle suunnitelluille palveluille. Hanketta koskevien suunnitelmien ja tavoitteiden toteutumista koskeviin arvioihin liittyy näistä syistä huomattavaa epävarmuutta”, oikeus toteaa. Lisäksi päätöksessä todetaan, että ”hankkeeseen osallistumiseen liittyy suuruudeltaan huomattavia taloudellisia riskejä, koska kaupunki on päättänyt ostaa hankkeen toteuttamista varten kiinteistöjä yli kolmella miljoonalla eurolla ja tallettaa kymmenen miljoonaa euroa sulkutilille sopimusvelvoitteidensa täyttämisen vakuudeksi.
Kaupungin sopimuskumppanilta ei sen sijaan ole vaadittu vakuutta sen sopimusvelvoitteiden täyttämisestä. Kiinteistöjen myyminen hankeyhtiölle voi käytännössä toteutua vain, jos hankeyhtiö saa tarvittavan rahoituksen hankkeen toteuttamiseksi.”
”Kaupungin voidaan katsoa ottavan edellä kerrotussa järjestelyssä vastuulleen sellaisia riskejä, jotka tavanomaisesti kuuluisivat yksityisen yrityksen toteuttamassa hankkeessa hankkeen toteuttajan vastattavaksi. Asiakirjoista ei ilmene, että asiaa valmisteltaessa kaupungin tietoon olisi saatettu hankkeen rahoittamisesta kiinnostuneita sijoittajia tai muita seikkoja, joiden perusteella rahoituksen saamista olisi voitu pitää todennäköisenä.”
”Asiassa on esitetty erilaisia tulkintoja siitä, mitä sulkutilisopimuksen liitteessä tarkoitetaan lainanantajan oikeudella käyttää talletusta peruuttamattomana sitoumuksena rahoituksen hankinnassa. Kyseistä sopimusmääräystä voidaan pitää sanamuodoltaan epäselvänä ja tulkinnanvaraisena. Sulkutilin hallinnointi on tarkoitus uskoa sopijapuolten nimeämälle henkilölle, joka on sopimuksessa valtuutettu ratkaisemaan sopimussakkoa koskevia vaatimuksia ja päättämään varojen vapauttamisesta sulkutililtä. Sopimusehtojen mukaan tuollaisen vaatimuksen hyväksyminen ja varojen vapauttaminen sulkutililtä sopimussakon maksamiseksi ei välttämättä edellytä sopijapuolten sopimusta taikka tuomioistuimen tai välimiesten lainvoimaisia ratkaisuja.”
”Kaupunginhallitus on pitänyt sopimusrikkomuksen toteamista ja talletettujen varojen menettämistä koskevan uhan toteutumista ilmeisen epätodennäköisenä. Sopimuksista kaupungille aiheutuvaa riskiä ei kuitenkaan edellä esitetyn perusteella voida pitää merkityksettöminä, kuten otetaan huomioon, että yhteistyösopimuksen määräykset kaupungin sopimusvelvoitteista eivät kaikilta osin ole yksiselitteisiä.”
Mäntän Sassissa on lentokenttä, jonka ympärille suunniteltiin asuntoja, yritystiloja ja palveluja. Mäntän Sassissa on lentokenttä, jonka ympärille suunniteltiin asuntoja, yritystiloja ja palveluja. KUVA: OSSI AHOLA
Oikeuden mukaan ”asiassa ei ole tuo esiin, että kiinteistökehityshankkeella olisi tarkoitus vastata kaupungin alueella ilmenneeseen olemassa olevien asuntojen ja palvelujen tarpeeseen. Kaupungin odotukset hankkeen myönteisistä vaikutuksista alueen elinvoiman kehitykseen perustavat ilmeisesti oletukseen siitä, että lentopuiston rakentaminen houkuttelisi uusia asukkaita ja yrityksiä sekä asiakkaita alueelle. Näiden odotusten toteutumista on edellä esitetyistä syistä pidettävä epävarmana.”
Rahoittaja vetäytyi syksyllä Kaupunginvaltuusto hyväksyi 27.1.2020 yhteistyösopimuksen ja siihen liittyvän sulkutilin ja yli kolmen miljoonan euron maakaupat. Hanketta piti edistää kaupungin, sen tytäryhtiön Yrke Kiinteistöt Oy:n ja italialaisen Osanna ACi Finland Oy:n ja Lakeside Airpark Finland Oy:n yhteistyönä.
Lue lisää: Osanna ACI Finland Oy vetäytyy Lakeside Airpark Finland -hankkeesta Yrke Kiinteistöt oli hankkeen kiinteistökehittäjä ja se omistaa tällä hetkellä hankkeen toteutustyhtiön Lakeside Airpark Finlandin koko osakekannan. Sopimus hankkeen rahoittamisesta tehtiin Osanna Groupin suomalaisen tytäryhtiön Osanna Aci Finlandin kanssa. Tänä syksynä Osanna Aci Finland ilmoitti vetäytyvänsä rahoituksesta.
Lue lisää: Lakeside Airpark Finland Oy:n Sassin hankkeesta valitettiin hallinto-oikeuteen: ”Haluan, että korkeampi taho tutkii, onko asiassa menetelty laillisesti”
Lue lisää: Toinen valitus valtuuston Lakeside Airpark Finlandin päätöksestä Lue lisää: Kolmaskin valitus Mänttä-Vilppulan valtuuston Lakeside Airpark -päätöksestä
Lue lisää: Nyt vastaa kaupunki: "Sassin valitukset perusteettomia"- Oikeuteen jätettiin kolme valitusta Lakeside Airpark Finland Oy:n valtuuston päätöksestä Lue lisää: Mänttä-Vilppulan kaupunginvaltuuston Sassi-päätöksen täytäntöönpano kiellettiin.
Lue lisää: Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Marika Ala-Herttuala ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Timo Tukia kumoavat salailuväitteet: Päättäjät ovat saaneet Sassista tietoa pitkään ja myös salassa pidettävistä asioista
Lue lisää: Otto Huttunen: Rahoittajan vetäytyminen ei kaada ilmailupuistohanketta
Lue lisää: Sassin vaiheita vuosien varrelta